Поставщики продуктов питания попросили не давить на них интернетом
На этом фоне 11 отраслевых союзов производителей продуктов питания направили в правительство просьбу отложить обязательный переход на ЭПД на два года. Как сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на письмо премьер-министру Михаилу Мишустину, представители отрасли считают, что действующие сроки слишком сжаты для полноценной подготовки бизнеса.
Речь идет о переходе на электронные перевозочные документы при транспортировке сельскохозяйственной и агропромышленной продукции. По мнению участников рынка, для небольших и средних компаний внедрение новой системы может оказаться особенно сложным, поскольку требует обновления программного обеспечения, обучения сотрудников и налаживания взаимодействия с цифровыми платформами. В отраслевых объединениях полагают, что дополнительное время помогло бы снизить риски сбоев в документообороте и избежать задержек в поставках.
Источник в аппарате правительства подтвердил, что обращение было направлено в Минтранс для рассмотрения. Однако в министерстве заявили, что на данный момент вопрос о переносе обязательного перехода на ЭПД не стоит в повестке. В ведомстве подчеркнули, что у бизнеса уже была возможность работать с системой с 2022 года, а значит, период для адаптации был достаточно продолжительным.
Таким образом, сейчас позиция государства остается неизменной: власти рассчитывают на поэтапное и своевременное внедрение электронных перевозочных документов без отсрочек. При этом дискуссия вокруг сроков перехода, вероятно, продолжится, поскольку для агропромышленного комплекса этот вопрос напрямую связан с логистической устойчивостью, административной нагрузкой и общими издержками компаний.
Вопрос внедрения электронного документооборота в сфере грузоперевозок по-прежнему вызывает немало затруднений у участников рынка, поскольку переход на новые цифровые правила требует не только технической готовности, но и четко выстроенной нормативной базы. Авторы обращения отмечают, что система пока остается несовершенной и нуждается в доработке, чтобы ее использование было действительно удобным и безопасным для бизнеса.
Однако, как утверждают авторы обращения, перевозчики до сих пор сталкиваются с трудностями при подключении к электронному документообороту. Полный комплект необходимых форматов до сих пор не утвержден, а сама система пока не интегрирована с программами бухгалтерского и налогового учета, что значительно осложняет ее повседневное применение. В результате компании вынуждены тратить дополнительные ресурсы на ручную обработку данных и дублирование операций.
Кроме того, работа в аварийном режиме для системы не предусмотрена, а это создает серьезные риски в случае технических сбоев или временного отсутствия связи. Поскольку перевозка грузов без электронных перевозочных документов запрещена, даже кратковременные отключения мобильного интернета могут привести к задержкам поставок продуктов питания и других товаров первой необходимости. Если же речь идет о скоропортящейся продукции, последствия могут оказаться еще более серьезными: груз может испортиться, а любая ошибка водителя — обернуться значительными штрафами и финансовыми потерями для перевозчика.
Таким образом, прежде чем электронный документооборот станет полноценным и устойчивым инструментом для отрасли, необходимо устранить технические недоработки, обеспечить совместимость с учетными системами и предусмотреть надежные механизмы работы в условиях нестабильной связи.
Внедрение новых требований к документообороту может сильнее всего отразиться на поставщиках скоропортящейся продукции, для которых особенно важны точность сроков и бесперебойная логистика. В первую очередь под риском оказываются производители охлажденного мяса, свежего хлеба и других товаров с коротким сроком хранения. Руководитель Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин отметил, что именно такие категории товаров наиболее уязвимы перед любыми сбоями в цепочке поставок.
Исполнительный директор Национального союза хлебопечения Рустам Айдиев напомнил, что при нарушении сроков доставки поставщик несет дополнительные финансовые потери: ретейлеры вправе применять штрафные санкции. В результате даже небольшая задержка способна обернуться для производителей серьезными убытками. Для хлебопекарной отрасли это особенно критично, поскольку продукция поступает в магазины практически ежедневно и не может долго храниться на складах.
Дополнительную обеспокоенность выразил председатель Рыбного союза Александр Панин. По его словам, если электронная накладная станет единственным документом, подтверждающим законность перевозки груза, то перебои с интернетом могут создать опасную ситуацию. В таком случае недобросовестные участники рынка получат возможность перемещать товары без должного контроля, пользуясь отсутствием связи. Это, в свою очередь, ослабит прозрачность перевозок и может затруднить надзор за оборотом продукции.
Таким образом, эксперты отрасли подчеркивают, что при переходе на цифровые механизмы учета необходимо заранее предусмотреть надежные резервные решения. Иначе особенно пострадают компании, работающие с продукцией, чувствительной к срокам доставки и условиям хранения. Для таких участников рынка стабильность документооборота и доступность контроля не менее важны, чем сама скорость поставок.
Вопрос цифровизации документооборота в агропромышленном комплексе по-прежнему вызывает активное обсуждение среди участников рынка. На фоне внедрения электронных сервисов в сферу перевозок особое внимание уделяется тому, насколько новые требования готовы выполнять небольшие сельскохозяйственные предприятия. Ранее ассоциация «Народный фермер» обратилась в Минтранс России с просьбой освободить малые компании АПК от обязанности оформлять электронные транспортные накладные (ЭТрН) при перевозках грузов в пределах одного хозяйства. По мнению представителей объединения, отрасль пока не в полной мере готова к таким изменениям, а поспешное введение требований может повлечь дополнительные расходы и убытки для фермеров.
В ассоциации подчеркнули, что для небольших хозяйств переход на электронный формат связан не только с необходимостью адаптировать внутренние процессы, но и с затратами на программное обеспечение, оборудование и обучение сотрудников. Кроме того, в сельской местности нередко сохраняются проблемы со стабильным доступом к интернету, что также усложняет оперативное оформление документов в цифровом виде. Именно поэтому представители отрасли считают, что для малого агробизнеса стоит предусмотреть отдельные условия или переходный период, чтобы избежать чрезмерной административной нагрузки.
По мнению фермерского сообщества, перевозки внутри одного хозяйства имеют свою специфику и не требуют такой же строгой цифровой регламентации, как крупные логистические маршруты между разными организациями. В связи с этим освобождение малых компаний от обязательного составления ЭТрН могло бы снизить издержки, сохранить гибкость производственных процессов и позволить предприятиям сосредоточиться на основной деятельности — выращивании и поставке сельхозпродукции. Вопрос о том, каким образом совместить интересы государства, направленные на цифровизацию и прозрачность перевозок, с возможностями небольших хозяйств, остается одним из ключевых для дальнейшего обсуждения.
Таким образом, инициатива «Народного фермера» отражает стремление малого агробизнеса добиться более взвешенного подхода к внедрению электронных документов в отрасли. Решение по этому вопросу может существенно повлиять на работу многих сельхозпредприятий и станет важным ориентиром для дальнейшего развития цифровых механизмов в агропромышленном комплексе.
Источник и фото - lenta.ru