В России не смогли отказаться от иностранного оптоволокна

Такое решение позволит компаниям сохранить стабильность поставок и избежать перебоев в выполнении действующих заказов. Об этом, ссылаясь на постановление правительства № 1026, сообщают «Ведомости».

Как отмечают источники, мера связана с необходимостью поддержать рынок на фоне длительного восстановления предприятия «Оптиковолоконные системы» (ОВС) в Мордовии. Этот завод является единственным производителем оптоволокна в ЕАЭС, поэтому его работа имеет ключевое значение для всей отрасли. Однако весной 2025 года предприятие получило серьезные повреждения в результате атаки беспилотников и сейчас реализует лишь те объемы продукции, которые остались на складах.

По сути, временное послабление должно компенсировать дефицит внутреннего производства и дать промышленности время на адаптацию. Для российских кабельных заводов это означает сохранение доступа к необходимому сырью, а для рынка — более плавный переход в период, пока мордовское предприятие не восстановит полноценный выпуск продукции.

Требование о применении оптоволокна, произведенного на территории ЕАЭС, для признания кабеля отечественным действует с 2016 года и было введено как мера поддержки локального производства и снижения зависимости от импорта. Однако в марте текущего года Минпромторг признал, что из-за повреждения критически важного оборудования у российских производителей фактически не осталось возможности выполнять это условие. Ситуация показала, насколько уязвимой может быть производственная цепочка даже при наличии формально действующих правил.

Главный редактор изданий ComNews Леонид Коник пояснил, что норма о закупке отечественных кабелей распространяется прежде всего на государственные закупки, компании с госучастием, а также на использование такой продукции на значимых объектах критической информационной инфраструктуры. По его словам, именно для этих категорий заказчиков вопрос соответствия кабеля требованиям локализации имеет обязательный характер и напрямую влияет на допуск продукции к применению. При этом частные операторы связи не связаны такими ограничениями и могут приобретать как российский, так и иностранный кабель.

Эксперты отмечают, что подобные различия в регулировании позволяют государству контролировать критически важные сегменты рынка, но одновременно создают разные условия для участников отрасли. На практике это означает, что одни компании обязаны ориентироваться на отечественные решения, а другие выбирают продукцию, исходя прежде всего из цены, качества и доступности поставок. В результате рынок кабельной продукции продолжает развиваться в условиях сочетания протекционистских требований и реальной зависимости от технологических возможностей производителей.

В условиях растущего спроса на телекоммуникационную инфраструктуру и необходимость стабильных поставок для государственных проектов власти решили заранее снизить риски возможного дефицита кабельной продукции. Кабмин пересмотрел требования к локализации и разрешил увеличить допустимую долю иностранных компонентов в стоимости оптического кабеля с 40% до 70%. Такое решение, по сути, дает производителям больше времени на адаптацию и перестройку технологических цепочек.

Возврат к прежним более жестким нормам отложен как минимум до 1 января 2028 года. В Минпромторге пояснили, что смягчение условий поможет предприятиям перейти к полноценному выпуску продукции на основе отечественного сырья и постепенно нарастить мощности по производству оптического волокна. По словам ведомства, речь идет о «плавном переходе предприятий на полную локализацию выпуска оптического волокна», без резких ограничений, которые могли бы создать перебои на рынке.

При этом проблема импортозависимости в отрасли остается крайне серьезной. По оценке независимого телеком-аналитика, автора Telegram-канала abloud62 Алексея Бойко, в России зависимость от импортного оптоволокна без учета накопленных старых запасов приближается к 100 процентам. Это означает, что отечественный рынок по-прежнему в значительной мере опирается на внешние поставки, а процесс создания полностью локального производства требует времени, инвестиций и развития собственной сырьевой базы.

Таким образом, новые правила можно рассматривать как временную меру, призванную одновременно поддержать государственные закупки, избежать дефицита кабеля и дать промышленности шанс постепенно сократить зависимость от импорта. В ближайшие годы именно скорость модернизации предприятий и запуск полного цикла выпуска оптического волокна будут определять, насколько успешно страна сможет перейти к более высокому уровню технологической независимости.

В настоящее время значительная часть волоконно-оптической продукции, которая составляет основу стоимости кабеля, закупается в Китае. Этот рынок тесно связан с глобальными цепочками поставок, поэтому любые изменения спроса быстро отражаются на ценах. Особенно заметно ситуация осложнилась на фоне активного применения Россией и Украиной дронов на оптоволокне, что вызвало дополнительное давление на мировые поставки и привело к резкому удорожанию этой категории товаров.

В результате производители и покупатели по всему миру столкнулись с ростом издержек, задержками в поставках и необходимостью искать альтернативные источники сырья. Таким образом, даже локальные технологические изменения в зоне конфликта способны влиять на международный рынок и формировать новую ценовую динамику.

Источник и фото - lenta.ru